Накладна CMR крок за кроком: зразок, поля для заповнення та e-CMR у 2026 році

Абревіатура CMR позначає Конвенцію про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів, підписану в Женеві 1956 року. Так само в побуті називають транспортну накладну, яка підтверджує укладення такого договору. Накладну CMR виписують щонайменше у 3 оригіналах: для відправника, для одержувача (цей примірник їде разом із вантажем) і для перевізника. Нижче ми по черзі розбираємо поля бланка, застереження, ліміт відповідальності 8,33 СПЗ за кілограм і стан e-CMR у Польщі у 2026 році.

Ця стаття стосується лише накладної CMR. Повний набір документів, які супроводжують вантаж у Польщі та за кордоном, ми описали в посібнику про транспортні документи в автомобільних перевезеннях.

Конвенція CMR: коли вона застосовується

Конвенція поширюється на кожен договір про платне перевезення вантажів автомобільним транспортом, якщо місце прийняття вантажу до перевезення і місце доставки розташовані у двох різних державах, з яких щонайменше одна є учасницею конвенції (ст. 1). Місце проживання і громадянство сторін значення не мають. Польща застосовує CMR з 1962 року (польський Вісник законів Dz.U. 1962 № 49, поз. 238).

Конвенція не застосовується до поштових відправлень, перевезення тіл померлих і перевезення майна під час переїзду. Внутрішні перевезення, зокрема каботаж, регулює право відповідної держави, у Польщі це закон «Prawo przewozowe» (Перевізне право).

Важливе правило ст. 4: відсутність накладної, помилки в ній або її втрата не роблять договір перевезення недійсним. Договір і далі підпадає під дію конвенції, просто важче довести, що саме і в якому стані передали перевізникові.

Хто заповнює накладну CMR

Згідно з конвенцією накладну виписує відправник і підписує її разом із перевізником (ст. 5). Відправник відповідає за достовірність даних про сторони, вантаж, вагу та митні вказівки (ст. 7). На практиці бланк часто привозить водій або готує експедитор, але дані надає відправник, і він має перевірити їх перед підписанням. Коли ви замовляєте перевезення через клієнтську зону Antrans, дані для накладної збирає експедитор, який веде ваше замовлення, а ви підтверджуєте їх перед завантаженням.

Відправником у розумінні конвенції є той, хто уклав договір із перевізником. При продажу на умовах Incoterms EXW або FCA це може бути покупець або його експедитор, хоча вантаж виїжджає зі складу продавця.

Як заповнити CMR: поля 1 - 24 по черзі

У Польщі найчастіше використовують бланк за зразком IRU 1976 року, тож поля описуємо саме за ним. У 2007 році IRU випустив новішу модель з іншою нумерацією (там, наприклад, поле 3 відведене для місця завантаження, а поле 6 для перевізника), тому завжди дивіться на назву графи, а не лише на її номер.

На бланку 1976 року є примітка, що поля 1 - 15 заповнюються під відповідальність відправника. Положення про те, що перевезення підлягає Конвенції CMR, надруковане в заголовку бланка. Це важливо, бо за відсутності такого положення перевізник відповідає за всі витрати і збитки, які з цього випливають (ст. 7 п. 3). Для небезпечних вантажів дані в полі 9 мають збігатися з документацією ADR, зокрема з письмовими інструкціями ADR у кабіні.

Примірники накладної CMR: хто що отримує

Конвенція вимагає 3 оригіналів, підписаних відправником і перевізником (ст. 5). Перший залишається у відправника, другий їде з вантажем до одержувача, третій зберігає перевізник. Зразок IRU має 4 примірники різних кольорів:

1. червоний для відправника,
2. синій для одержувача, їде з вантажем увесь маршрут,
3. зелений для перевізника, повертається з підписом одержувача і є підставою для рахунку за фрахт,
4. чорний для адміністративних процедур, на практиці часто для експедитора.

Трапляються також комплекти з 5 примірників. Усі примірники повинні мати однаковий зміст. Перший примірник важливий і під час перевезення: відправник, який хоче змінити місце доставки або одержувача, мусить пред’явити його перевізникові (ст. 12).

Застереження перевізника та одержувача

Під час завантаження водій має перевірити кількість місць, їхнє маркування і номери, а також видимий стан вантажу та упаковки (ст. 8). Якщо цього зробити не можна, наприклад вантаж обмотаний стрейч-плівкою на палетах або напівпричіп пломбує відправник, водій вписує це в поле 18 з обґрунтуванням. Застереження зобов’язують відправника лише тоді, коли він прямо погодився з ними в накладній.

Порожнє поле 18 має юридичні наслідки. Якщо застережень немає, вважається, що вантаж і упаковка були в належному стані, а кількість місць відповідала накладній (ст. 9). Добре застереження конкретне: «2 палети з розірваною плівкою, вантаж не перераховано, вантаж обмотаний плівкою відправником, пломба № …».

З боку одержувача діють строки зі ст. 30:

• видимі пошкодження фіксують під час приймання, найкраще в полі 24,
• про приховані пошкодження повідомляють письмово протягом 7 днів від доставки, не враховуючи неділь і святкових днів,
• претензія щодо прострочення доставки вимагає письмового повідомлення протягом 21 дня з моменту, коли вантаж передано в розпорядження одержувача.

Відповідальність перевізника і ліміт 8,33 СПЗ/кг

Перевізник відповідає за втрату або пошкодження вантажу з моменту прийняття до моменту видачі, а також за прострочення доставки (ст. 17). Від відповідальності його звільняють, серед іншого, вина або вказівка правомочної особи, власні дефекти вантажу, обставини, яких він не міг уникнути, а також особливі ризики, наприклад неналежна упаковка або завантаження, виконане відправником.

Відшкодування обмежене 8,33 розрахункової одиниці (СПЗ, спеціальних прав запозичення МВФ) за кожен відсутній кілограм ваги брутто. Цей ліміт запровадив Протокол 1978 року, який для Польщі діє з 21 лютого 2011 року. Отже, у разі повної втрати 20 т вантажу верхня межа становить 166 600 СПЗ незалежно від вартості товару в рахунку-фактурі. Додатково відшкодовують провізну плату і мита. За прострочення доставки відшкодування не перевищує суми провізної плати.

Вищий захист дає зазначення в полі 20 оголошеної вартості вантажу (ст. 24) або особливої заінтересованості в доставці (ст. 26) за погоджену доплату. Ліміт не діє в разі умисних дій перевізника або такої провини, яку право суду, що розглядає справу, прирівнює до умислу (ст. 29). Позовна давність, як правило, становить один рік (ст. 32). Відповідальність перевізника покриває поліс страхування відповідальності перевізника (OCP), а вартість вантажу понад ліміт захищає страхування вантажу (cargo).

e-CMR: електронна накладна у 2026 році

Електронна накладна CMR ґрунтується на Додатковому протоколі від 20 лютого 2008 року. Президент Польщі ратифікував його 23 квітня 2019 року, а для Польщі він набрав чинності 11 вересня 2019 року (Dz.U. 2019, поз. 1487 і 1488). За даними реєстру договорів ООН (станом на 9 жовтня 2026 року), учасниками протоколу є 42 держави, зокрема Німеччина (з 2022 року), Італія та Австрія (з 2024 року), Франція, Іспанія, Нідерланди, скандинавські країни та Велика Британія.

e-CMR має таку саму доказову силу, як паперова накладна, якщо система забезпечує автентифікацію сторін і незмінність даних. Тож у перевезеннях з Польщі ви можете її використовувати, коли країна розвантаження теж приєдналася до протоколу, а відправник, перевізник і одержувач погоджуються на електронну форму.

Польське національне законодавство ще лише наздоганяє. Проєкт закону про внесення змін до закону про автомобільний транспорт та деяких інших законів (UD18) в останній редакції від 27 лютого 2026 року доповнює закон «Prawo przewozowe» положенням про те, що транспортна накладна оформлюється в письмовій формі, у паперовому або електронному вигляді (ст. 2 п. 1 проєкту, нова ч. 3 ст. 38). Це стосується внутрішньої накладної, бо міжнародні перевезення регулюють Конвенція CMR та її протокол. Той самий проєкт дозволяє водієві під час придорожньої перевірки пред’явити транспортний документ в електронному вигляді й надати його контролеру засобами електронного зв’язку (нова ч. 9 ст. 87 закону про автомобільний транспорт). Цю редакцію опублікував Урядовий центр законодавства Польщі (RCL) 6 березня 2026 року. Уряд планував ухвалити проєкт у III кварталі 2026 року, але станом на 11 жовтня 2026 року Рада міністрів його не ухвалила і він не надійшов до Сейму (польського парламенту).

Другий строк випливає з регламенту ЄС eFTI (2020/1056). З 9 липня 2027 року контрольні органи в усіх державах ЄС зобов’язані приймати дані про вантажні перевезення, надані в електронному вигляді через сертифіковані платформи. Обов’язок стосується органів влади, а не компаній, тому паперова накладна CMR і далі залишається допустимою.

Зразок накладної CMR: де взяти бланк

Офіційного бланка CMR, який видавала б держава, не існує. Конвенція визначає лише, які дані має містити накладна (ст. 6). Ринковим стандартом є зразок IRU, тобто Міжнародного союзу автомобільного транспорту, у редакції 1976 або 2007 року. Бланки продають блоками в друкарнях і канцелярських магазинах, а системи TMS і платформи e-CMR генерують їх у тому самому форматі. Офіційну інструкцію із заповнення моделі 2007 року IRU надає у форматі PDF (посилання в джерелах).

Найпоширеніші помилки в накладній CMR

• Водій підписує накладну, не перевіривши вантаж, залишає поле 18 порожнім, а потім відповідає за нестачу, якої не спричинив.
• Одержувач підписує поле 24 без дати й часу, тому неможливо довести простій під час розвантаження.
• Опис вантажу в полі 9 надто загальний, напр. «товар», і не збігається ні з рахунком-фактурою, ні з митним документом.
• Примірники відрізняються змістом, бо виправлення внесли лише в один із них.
• Адресу доставки змінюють у дорозі телефоном, без відмітки в накладній і без пред’явлення першого примірника.
• Вагу брутто в полі 11 вписують на око, і вона не збігається з результатом зважування, а в разі перевантаження автомобіля це закінчується штрафом під час придорожньої перевірки.

Найчастіші запитання

Що означає CMR?

CMR є абревіатурою французької назви Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів (Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route). Так само називають транспортну накладну, яку виписують на підставі конвенції. Документ підтверджує укладення договору перевезення, прийняття вантажу перевізником і його стан під час завантаження.

Хто заповнює документ CMR?

Згідно з конвенцією накладну виписує відправник, а підписують її відправник і перевізник. Відправник відповідає за дані про вантаж, сторони та вказівки. Перевізник вписує свої дані та застереження, а одержувач підтверджує отримання вантажу в останньому полі.

Коли потрібна накладна CMR?

CMR застосовують під час платного автомобільного перевезення вантажів, коли завантаження і розвантаження відбуваються у двох різних державах і щонайменше одна з них є учасницею конвенції. Це стосується також перевезень у межах ЄС, наприклад з Польщі до Німеччини. Для внутрішніх перевезень використовують національну транспортну накладну.

Чим CMR відрізняється від транспортної накладної?

Накладна CMR є різновидом транспортної накладної, призначеним для міжнародних автомобільних перевезень. Внутрішня транспортна накладна підпорядковується законодавству відповідної країни, у Польщі закону «Prawo przewozowe». CMR має єдине розташування полів і однакові правила відповідальності в усіх державах конвенції.

Скільки примірників має накладна CMR?

Конвенція вимагає 3 оригіналів: для відправника, одержувача і перевізника. Типовий бланк за зразком IRU має 4 примірники червоного, синього, зеленого і чорного кольору, причому четвертий призначений для адміністративних процедур. Трапляються також комплекти з 5 примірників.

Чи дійсна e-CMR у Польщі?

Так, Польща є учасницею Додаткового протоколу про електронну накладну з 11 вересня 2019 року. У міжнародних перевезеннях e-CMR має доказову силу паперової накладної, якщо система відповідає вимогам протоколу. Внутрішню транспортну накладну в електронному вигляді передбачає законопроєкт UD18 (редакція від 27 лютого 2026 року), який до 11 жовтня 2026 року не надійшов до Сейму.

Джерела

• Конвенція CMR, Dz.U. 1962 № 49, поз. 238
• Протокол 1978 року до Конвенції CMR (СПЗ), Dz.U. 2011 № 72, поз. 382
• Урядова заява про чинність Протоколу 1978 року для Польщі, Dz.U. 2011 № 72, поз. 383
• Додатковий протокол до Конвенції CMR щодо електронної накладної, Dz.U. 2019, поз. 1487
• Урядова заява про чинність протоколу e-CMR для Польщі, Dz.U. 2019, поз. 1488
• Колекція договорів ООН (UN Treaty Collection): Протокол 1978 року до Конвенції CMR, список учасників
• IRU: як заповнити накладну CMR (модель IRU 2007), PDF англійською мовою
• Gov.pl: проєкт закону про внесення змін до закону про автомобільний транспорт (UD18)
• Урядовий центр законодавства Польщі: проєкт UD18, редакція від 27 лютого 2026 року (ст. 2 змінює закон «Prawo przewozowe»)
• Регламент (ЄС) 2020/1056 про електронну інформацію щодо вантажних перевезень (eFTI)
• Європейська комісія: регламент eFTI, графік впровадження

Відправляєте вантаж за кордон і хочете, щоб CMR, застереження і підтвердження доставки були під контролем без вашої участі? Опишіть вантаж у клієнтській зоні або зателефонуйте за номером +48 666 666 863. Персональний експедитор веде перевезення від завантаження до підпису одержувача, а відправникам ми забезпечуємо страхування вантажу (Cargo) на 300 000 EUR на один випадок.

Sebastian Szklarczyk

Генеральний директор | Antrans BiS, Олькуш
Себастьян Шклярчик понад 15 років керує розвитком Antrans BiS, транспортної компанії, яка здійснює перевезення по всій Європі. Він починав як керівник відділу експедирування, де здобув практичний досвід організації міжнародних перевезень та управління автопарком на європейських маршрутах.

Як генеральний директор він відповідає за стратегічне управління компанією, яка щороку виконує понад 21 000 перевезень за основними напрямками: Польща-Італія, Польща-Німеччина, Польща-Австрія, Іспанія, Бенілюкс і Скандинавія. Під його керівництвом Antrans BiS розширила автопарк до 220 власних і партнерських транспортних засобів та досягла 98% своєчасних доставок.

Спеціалізація: міжнародні перевезення FTL по всій Європі, логістика автомобільної галузі та товарів повсякденного попиту (FMCG), оптимізація європейських маршрутів, правила дорожнього руху й заборони руху в ЄС, транспортна документація (CMR, VAT-UE, INTRASTAT).

У блозі Antrans BiS він ділиться практичними знаннями про міжнародне експедирування, транспортні норми та бізнесові аспекти управління транспортно-експедиторською й логістичною компанією в різних європейських країнах.

Контакт:
sebastian.szklarczyk@antransbis.pl