Przepisy i zakazy

Jakie zmiany w przepisach transportowych obowiązują w 2026 i 2027 r.

Najbliższe pewne zmiany to rozszerzenie SENT o CN 1518 od 31.10.2026, ADR 2027 i kary za błędy w KSeF od 1.01.2027, zgłoszenie celne w Norwegii od 1.03.2027 oraz eFTI od 9.07.2027. Umowa UE-Ukraina o przewozach obowiązuje do 31.03.2027, a jej przedłużenie zależy od oceny z 30.11.2026.

Oś czasu zmian

Status: obowiązuje, zaplanowane (data w akcie lub komunikacie organu), w negocjacjach. Źródła przy każdej pozycji w sekcji Źródła. Stan na 11.10.2026.
DataCo się zmieniaKogo dotyczyStatus
4.10.2024TSUE stwierdził nieważność obowiązku powrotu pojazdu do bazy co 8 tygodni; pozostałe zasady Pakietu mobilności (kabotaż, odpoczynki, powrót kierowcy) utrzymałprzewoźnicyobowiązuje
31.01.2025koniec zwolnienia z deklaracji ENS dla towarów z UE do Wielkiej Brytaniiprzewoźnicy, nadawcyobowiązuje
2.04.2025ETA (20 GBP) dla obywateli UE wjeżdżających do Wielkiej Brytanii, także kierowcówkierowcyobowiązuje
1.01.2026waloryzacja stawek e-TOLL; GO-Maut w Austrii według taryf 2026nadawcy, przewoźnicyobowiązuje
1.02.2026KSeF obowiązkowy dla firm ze sprzedażą powyżej 200 mln zł w 2024 r.; e-TOLL na ok. 645 km nowych dróg (łącznie ok. 5 869 km)wszyscyobowiązuje
25.03.2026dyrektywa Eurowinieta: obowiązkowa opłata za koszty zewnętrzne zanieczyszczenia powietrza dla pojazdów ciężkichprzewoźnicyobowiązuje
1.04.2026KSeF obowiązkowy dla pozostałych podatników (poza najmniejszymi, do 10 000 zł faktur miesięcznie)wszyscyobowiązuje
10.04.2026system wjazdu i wyjazdu EES w pełni działa (obywatele państw trzecich na krótki pobyt)kierowcy spoza UEobowiązuje
1.07.2026czas jazdy i tachograf w pojazdach powyżej 2,5 t w międzynarodowym transporcie rzeczy i kabotażu; w Niemczech nowe przypisanie ciężarówek powyżej 16 t do klas CO2przewoźnicyobowiązuje
25.08.2026weszły w życie zmiany umowy ATPprzewoźnicy chłodniobowiązuje
1.09.2026nowe godziny zakazu ruchu ciężarówek na Słowacji (niedziela 6:00-22:00)kierowcyobowiązuje
15.09.2026Norwegia: obowiązkowe zgłoszenie Digitoll najpóźniej przy przekraczaniu granicyprzewoźnicy, nadawcyobowiązuje
31.10.2026SENT obejmuje także oleje i tłuszcze CN 1518nadawcy, przewoźnicyzaplanowane (ogłoszone)
2.11.2026protokół e-CMR zaczyna obowiązywać Serbię (wyliczenie: 90 dni od przystąpienia)nadawcy, przewoźnicyzaplanowane
30.11.2026termin oceny postępów Ukrainy, od której zależy dalsze przedłużenie umowy UE-UAprzewozy na Ukrainęzaplanowane
30.12.2026EUDR (towary bez wylesiania) dla dużych i średnich operatorównadawcyzaplanowane
31.12.2026koniec używania tablic pomarańczowych ADR wykonanych według przepisów sprzed 2005 r.; koniec zwolnienia z KSeF dla sprzedaży do 10 000 zł miesięcznieprzewoźnicy ADR, wszyscyzaplanowane
1.01.2027ADR 2027; kary za błędy w KSeF; zmiana ustawy o transporcie drogowym (Dz.U. 2026 poz. 875)wszyscyzaplanowane (ogłoszone)
1.03.2027Norwegia: zgłoszenie celne najpóźniej w chwili przekroczenia granicynadawcyzaplanowane
31.03.2027koniec obecnego przedłużenia umowy UE-Ukraina o przewozie towarówprzewozy na Ukrainęobowiązuje do tej daty
połowa 2027planowane wejście umowy UK-UE o SPS (zniesienie rutynowych kontroli części żywności)nadawcy żywnościw negocjacjach
30.06.2027EUDR dla mikro i małych przedsiębiorstwnadawcyzaplanowane
9.07.2027organy państw UE muszą przyjmować dane przewozowe z certyfikowanych platform eFTIwszyscyzaplanowane
30.09.2027Szwajcaria: ostatnie zgłoszenia importowe w e-dec, dalej Passarnadawcyzaplanowane

Co już obowiązuje, a bywa podawane błędnie

  • Obowiązek powrotu pojazdu do bazy co 8 tygodni nie obowiązuje: TSUE stwierdził nieważność art. 1 pkt 3 rozporządzenia 2020/1055 (wyrok z 4.10.2024, sprawy C-541/20 do C-555/20). W mocy zostały: zakaz regularnego odpoczynku tygodniowego w kabinie, powrót kierowcy co 4 tygodnie (3 tygodnie po dwóch kolejnych skróconych odpoczynkach) i karencja kabotażowa 4 dni.
  • Ubezpieczenie OCP przewoźnika nie jest w Polsce obowiązkowe z mocy ustawy (art. 4 ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych). Przy przewozach z załadunkiem i rozładunkiem w Niemczech § 7a GüKG wymaga OC przewoźnika min. 600 000 EUR na zdarzenie.
  • Od 19.08.2025 każdy pojazd z UE wykonujący przewozy poza państwem rejestracji musi mieć tachograf inteligentny drugiej generacji (V2).

Najważniejsze zmiany dla nadawcy

SENT od 31.10.2026. Oleje i tłuszcze CN 1518 powyżej 500 kg lub 500 l trafiają na listę towarów monitorowanych (Dz.U. 2026 poz. 589). Szczegóły: system SENT w transporcie.

KSeF. Od 1.04.2026 faktury wystawia się w KSeF (z wyjątkiem podatników do 10 000 zł sprzedaży fakturowanej miesięcznie, do 31.12.2026). Kary za błędy w KSeF odroczono do 1.01.2027. FAQ Ministerstwa Finansów wskazuje, że od 1.01.2027 numer KSeF podaje się w przelewie, szczególnie przy podzielonej płatności; czy dotyczy to wszystkich płatności, FAQ nie mówi jednoznacznie.

Norwegia i Szwajcaria. Od 1.03.2027 towar do Norwegii nie przekroczy granicy bez zgłoszenia celnego złożonego najpóźniej na granicy. W Szwajcarii odprawa importowa przechodzi na system Passar. Szczegóły: transport do Szwajcarii i Norwegii.

Wielka Brytania. Umowa UK-UE o SPS nie jest zawarta; do jej wejścia (plan: połowa 2027) obowiązują obecne kontrole i opłata Common User Charge. Szczegóły: transport do Wielkiej Brytanii.

Najważniejsze zmiany dla przewoźnika i kierowcy

ADR 2027. Zmiany do załączników A i B ADR przyjęto bez sprzeciwu; wchodzą w życie 1.01.2027 dla wszystkich stron (notyfikacja depozytariusza ONZ C.N.395.2026 z 9.10.2026). Treści zmian i okresu przejściowego jeszcze nie przeanalizowaliśmy, a polskie oświadczenie rządowe nie zostało opublikowane (stan 11.10.2026). Do 31.12.2026 można używać tablic pomarańczowych zgodnych z przepisami obowiązującymi do 31.12.2004 (ADR 1.6.1.8).

Pojazdy 2,5-3,5 t. Od 1.07.2026 przepisy o czasie jazdy i odpoczynku obejmują przewozy rzeczy w transporcie międzynarodowym i kabotażu, gdy dopuszczalna masa całkowita pojazdu z przyczepą przekracza 2,5 t (art. 2 ust. 1 lit. aa rozporządzenia 561/2006), a takie pojazdy muszą mieć tachograf inteligentny V2.

Ukraina. Umowa UE-UA zwalniająca przewozy dwustronne i tranzyt z zezwoleń obowiązuje do 31.03.2027. Dalsze przedłużenie zależy od postępów Ukrainy ocenianych do 30.11.2026. Szczegóły: transport na Ukrainę i Bałkany.

Ustawa o transporcie drogowym. 1.01.2027 wchodzi w życie zmiana ogłoszona w Dz.U. 2026 poz. 875 (uproszczenie procedur administracyjnych); jej zakresu wobec przewoźników nie przeanalizowaliśmy.

Projekty bez daty wejścia w życie

  • Projekt UD18 (Ministerstwo Infrastruktury): zakaz zlecania przewozu podmiotom bez zezwolenia lub licencji, obowiązek sprawdzenia dokumentów przewoźnika przez zlecającego, dokument potwierdzający zlecenie przechowywany 5 lat i nowe kary. Planowany termin przyjęcia przez Radę Ministrów: III kwartał 2026 r. Stanu po tym terminie nie sprawdziliśmy.
  • Rewizja dyrektywy o masach i wymiarach pojazdów (2023/0265(COD)) czeka na stanowisko Rady w pierwszym czytaniu; w 2026 r. dla przewoźników nic się z tego tytułu nie zmienia.
  • ETIAS (opłata 20 EUR) dla podróżnych spoza UE zwolnionych z wiz: data startu nie została ogłoszona.
Dalsze daty: Eurowinieta zakazuje od 25.03.2030 winiet czasowych dla pojazdów ciężkich na sieci bazowej TEN-T (z wyjątkami), nowa dyrektywa o prawach jazdy (UE) 2025/2205 ma być stosowana od 26.11.2029.

Pytania i odpowiedzi

Czy obowiązek powrotu pojazdu co 8 tygodni nadal obowiązuje?

Nie. TSUE stwierdził nieważność tego obowiązku wyrokiem z 4.10.2024 (sprawy C-541/20 do C-555/20). Powrót kierowcy co 4 tygodnie nadal obowiązuje.

Od kiedy obowiązuje ADR 2027?

Od 1.01.2027, według notyfikacji depozytariusza ONZ z 9.10.2026.

Czy umowa UE-Ukraina zostanie przedłużona po marcu 2027?

Tego nie wiadomo. Decyzja nr 3/2025 uzależnia dalsze przedłużenie od postępów Ukrainy ocenianych do 30.11.2026.

Powiązane materiały

  • Dotyczy: Przepisy UE, Polski i krajów na trasach Antrans BiS. Stan na 11.10.2026, aktualizacja co miesiąc.
  • Sprawdzono:
  • Stan na: 11.10.2026. Informacja o przepisach według stanu na 11.10.2026, nie jest poradą prawną. Wiążące są akty prawne podane w źródłach.

Źródła

  1. TSUE, komunikat prasowy 173/24 (wyrok z 4.10.2024) (stan: 11.10.2026)
  2. Rozporządzenie (WE) 561/2006, EUR-Lex (stan: 11.10.2026)
  3. Komisja Europejska, Q&A tachografy (Pakiet mobilności) (stan: 11.10.2026)
  4. GOV.UK, Making an entry summary declaration (stan: 11.10.2026)
  5. GOV.UK, Visiting the UK as an EU, EEA or Swiss citizen (stan: 11.10.2026)
  6. e-TOLL, zmiana wysokości stawek (waloryzacja) (stan: 11.10.2026)
  7. e-TOLL, zmiany od 1.02.2026 (stan: 11.10.2026)
  8. ASFINAG GO-Maut, taryfy 2026 (stan: 11.10.2026)
  9. KSeF, etapy wdrożenia (stan: 11.10.2026)
  10. KSeF 2.0, pytania i odpowiedzi (stan: 11.10.2026)
  11. Dyrektywa (UE) 2022/362 (Eurowinieta), EUR-Lex (stan: 11.10.2026)
  12. Komisja Europejska, Entry/Exit System (stan: 11.10.2026)
  13. Toll Collect, komunikat o klasach CO2 od 1.07.2026 (stan: 11.10.2026)
  14. UN Treaty Collection, notyfikacja C.N.100.2026 (zmiany ATP od 25.08.2026) (stan: 11.10.2026)
  15. Słowacja, zákon 8/2009 Z.z., wersja od 1.10.2026 (Slov-lex) (stan: 11.10.2026)
  16. Tolletaten, This is Digitoll (stan: 11.10.2026)
  17. Zmiana rozporządzenia SENT, Dz.U. 2026 poz. 589 (CN 1518 od 31.10.2026) (stan: 11.10.2026)
  18. UN Treaty Collection, status protokołu e-CMR (XI-B-11-b, stan 5.08.2026) (stan: 11.10.2026)
  19. Decyzja Wspólnego Komitetu UE-UA nr 3/2025, EUR-Lex 22025D2352 (stan: 11.10.2026)
  20. Komisja Europejska, EUDR (stan: 11.10.2026)
  21. ADR 2025, Dz.U. 2025 poz. 642, część 2 (1.6.1.8) (stan: 11.10.2026)
  22. UN Treaty Collection, notyfikacja C.N.252.2026 (zmiany ADR) (stan: 11.10.2026)
  23. UN Treaty Collection, notyfikacja C.N.395.2026 (ADR 2027 od 1.01.2027) (stan: 11.10.2026)
  24. Ustawa Dz.U. 2026 poz. 875 (zmiana UTD od 1.01.2027), API ELI (stan: 11.10.2026)
  25. GOV.UK (Defra), UK-EU SPS agreement: information for businesses (stan: 11.10.2026)
  26. Komisja Europejska, eFTI Regulation (stan: 11.10.2026)
  27. BAZG, Passar (stan: 11.10.2026)
  28. gov.pl, projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (UD18) (stan: 11.10.2026)
  29. Legislative Observatory, procedura 2023/0265(COD) (masy i wymiary) (stan: 11.10.2026)
  30. Komisja Europejska, ETIAS (stan: 11.10.2026)
  31. Dyrektywa (UE) 2025/2205 o prawach jazdy, EUR-Lex (stan: 11.10.2026)
  32. Ustawa o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK, t.j. Dz.U. 2026 poz. 783 (stan: 11.10.2026)
  33. Niemcy, § 7a GüKG (stan: 11.10.2026)

Kontakt

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Spedytorzy do dyspozycji całą dobę. Zadzwoń albo wyślij zapytanie, a spedytor przygotuje wycenę.

Opinie klientów page