Dokumenty i cło
Jak przygotować transport na Ukrainę i Bałkany
Przewozy dwustronne Polska - Ukraina i tranzyt nie wymagają zezwoleń do 31.03.2027 na mocy umowy UE-Ukraina, ale kabotaż nie jest nią objęty. Do Serbii, Bośni i Hercegowiny, Czarnogóry i Albanii polski przewoźnik potrzebuje zezwoleń z GITD, a wszystkie te kraje wymagają Zielonej Karty.
Ukraina: umowa o przewozie towarów
Umowa między UE a Ukrainą o drogowym przewozie towarów (podpisana 29.06.2022) zwalnia z zezwoleń przewozy dwustronne między stronami i tranzyt przez ich terytorium. Nie obejmuje przewozów wewnątrz państwa członkowskiego, czyli kabotażu. Decyzją Wspólnego Komitetu nr 3/2025 z 25.09.2025 umowę przedłużono do 31.03.2027.
Dalsze przedłużenie zależy od postępów Ukrainy w dostosowaniu prawa do przepisów UE, ocenianych do 30.11.2026 (m.in. tachograf inteligentny V2 w nowo rejestrowanych pojazdach od 1.07.2026). Umowa zmieniająca, w mocy od 19.02.2026, wprowadziła m.in. uwierzytelnioną papierową kopię zezwolenia w pojeździe, krajowe rejestry elektroniczne przewoźników i widoczną naklejkę na przedniej szybie.
| Temat | Zasada | Źródło |
|---|---|---|
| Przejścia PL-UA dla ciężarówek powyżej 7,5 t | Dorohusk, Hrebenne, Korczowa, Medyka | granica.gov.pl |
| Do 7,5 t oraz puste powyżej 7,5 t | Zosin, Dołhobyczów; tylko do 7,5 t: Budomierz, Krościenko | granica.gov.pl |
| Wyjazd z Ukrainy | pojazdy wyjeżdżające z Ukrainy muszą być w elektronicznej kolejce eCherha, rezerwacja bezpłatna; ministerstwo zapowiada rozszerzenie na ciężarówki poniżej 7,5 t | uchwała KMU nr 1349, Mininfra |
| Tranzyt celny | Ukraina jest stroną wspólnej procedury tranzytowej (NCTS, T1) | GOV.UK, lista CTC |
| Ubezpieczenie OC | Zielona Karta wymagana | PBUK |
| SENT | przewoźnik z Ukrainy wjeżdżający do Polski bez zezwolenia na podstawie umowy międzynarodowej zgłasza przewóz do SENT przed wjazdem (od 1.11.2024) | art. 28b UTD |
Wybrane produkty rolno-spożywcze pochodzenia ukraińskiego (np. mięso drobiowe, jaja, miód, mrożone owoce) są objęte SENT w przepływach z Ukrainy. Szczegóły i progi opisujemy w poradniku system SENT w transporcie.
Bałkany Zachodnie i Mołdawia
| Kraj | Zezwolenia GITD (wykaz 2026) | Tranzyt celny | Zielona Karta |
|---|---|---|---|
| Serbia | ogólne, kr-3 | NCTS (T1) | wymagana |
| Macedonia Północna | tylko kr-3 | NCTS (T1) | wymagana |
| Czarnogóra | ogólne, kr-3 | NCTS (T1) od 1.11.2025 | wymagana |
| Bośnia i Hercegowina | ogólne, kr-3 | brak NCTS; strona Konwencji TIR | wymagana |
| Albania | ogólne | brak NCTS; strona Konwencji TIR | wymagana |
| Mołdawia | nie ustalono | NCTS (T1) od 1.11.2025 | wymagana |
| Kosowo | nie ustalono | nie ustalono | nie ma Kosowa na mapie systemu Zielonej Karty |
Zezwolenia zagraniczne wydaje GITD na wniosek (formularz FZR); opłata wynosi 50 zł za zezwolenie, a zezwolenie trzeba zwrócić. "kr-3" to zezwolenie na przewozy do i z krajów trzecich. Przy przewozach do i z krajów trzecich zamiast zezwoleń dwustronnych można użyć zezwoleń EKMT: są cyfrowe, ważne od 1.01 do 31.12 i tylko dla pojazdów Euro V i VI. Albania, Bośnia i Hercegowina, Czarnogóra, Macedonia Północna i Serbia są członkami EKMT.
Czy przewozy dwustronne Polska - Macedonia Północna są zwolnione z zezwoleń, wynika tylko pośrednio z wykazu GITD (dla Macedonii wymieniono wyłącznie kr-3); tego nie potwierdziliśmy w innym źródle.
Zieloną Kartę wystawia się na minimum 15 dni (PBUK).
Pytania i odpowiedzi
Czy na Ukrainę potrzebne jest zezwolenie?
Na przewozy dwustronne i tranzyt nie, do 31.03.2027 (umowa UE-Ukraina z przedłużeniem decyzją nr 3/2025). Kabotaż nie jest objęty umową. Po 31.03.2027 trzeba sprawdzić, czy umowę przedłużono.
Którędy jedzie ciężarówka powyżej 7,5 t na Ukrainę?
Według tabeli Straży Granicznej i KAS przez Dorohusk, Hrebenne, Korczową lub Medykę.
Czy do Albanii można jechać na T1?
Albanii nie ma na liście państw wspólnej procedury tranzytowej (GOV.UK, 1.11.2025). Albania jest stroną Konwencji TIR.
Powiązane materiały
- Poradnik Jakie dokumenty przygotować do transportu międzynarodowego
- Poradnik Jak obsłużyć przewóz towaru objętego SENT
- Poradnik Jakie zmiany w przepisach transportowych obowiązują w 2026 i 2027 r.
- Poradnik Kabotaż: lista kontrolna przed przyjęciem zlecenia
- Czytaj też Transport Polska - Ukraina
- Czytaj też Transport Polska - Mołdawia
- Czytaj też Transport Polska - Serbia
- Czytaj też Transport Polska - Bośnia i Hercegowina
- Czytaj też Transport Polska - Czarnogóra
- Czytaj też Transport Polska - Macedonia
- Czytaj też Transport Polska - Kosowo
Źródła
- Umowa UE-Ukraina o drogowym przewozie towarów, EUR-Lex 22022A0706(01) (stan: 11.10.2026)
- Decyzja Wspólnego Komitetu UE-UA nr 3/2025, EUR-Lex 22025D2352 (stan: 11.10.2026)
- Umowa UE-UA, wersja skonsolidowana z 19.02.2026 (stan: 11.10.2026)
- granica.gov.pl, przejścia graniczne z Ukrainą (stan: 11.10.2026)
- Uchwała Gabinetu Ministrów Ukrainy nr 1349 (eCherha) (stan: 11.10.2026)
- Ministerstwo Rozwoju Ukrainy, eCherha (stan: 11.10.2026)
- GOV.UK, Common Transit Convention countries (stan: 11.10.2026)
- UN Treaty Collection, status Konwencji TIR (XI-A-16) (stan: 11.10.2026)
- PBUK, mapa systemu Zielonej Karty (stan: 11.10.2026)
- PBUK, Zielona Karta (stan: 11.10.2026)
- Ustawa Dz.U. 2024 poz. 1544 (art. 28b UTD, SENT od 1.11.2024) (stan: 11.10.2026)
- Zmiana rozporządzenia SENT, Dz.U. 2025 poz. 1704 (produkty rolno-spożywcze) (stan: 11.10.2026)
- GITD, rodzaje zezwoleń (stan: 11.10.2026)
- GITD, przewóz rzeczy (wykaz zezwoleń 2026) (stan: 11.10.2026)
- GITD, przewozy do i z krajów trzecich (stan: 11.10.2026)
- GITD, cyfrowe zezwolenia EKMT (stan: 11.10.2026)